当德法意三场「战疫」发生在一国之内


admin| 更新时间:2020-04-19 13:23|点击数:未知

原标题:当德法意三场「战疫」发生在一国之内

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来瑞士前,吾在网上看到过一则乐话,说瑞士的漂泊汉(很稀奇)会用四栽说话跟你乞讨。行为一个被欧友邦家“围困”的中立国,瑞士拥有四栽官方说话:德语、法语、意大利语和罗曼什语。从法语区坐火车起程,没斯须就发现路上的标志变成了德语,有的时候下了火车还要分辨一下本身在法语区照样德语区。

2月28日,瑞士联邦第一次动用2016年制定的“通走病法案”(Swiss Epidemics Act)请求各州作废一千人以上的集会活动。3月16日,瑞士联邦宣布全国进入“主要状态”(极其稀奇状态),防疫政策被联邦当局同一接管。在2月28日到3月16日之间的两周时间里,瑞士的差别语区外现出对疫情的差别态度,而这些差别的“抗疫政策”也不可避免地表现在各州实在诊数和物化亡数上。

● 瑞士各语区地理分布暗示图 / 网络

4月16日,瑞士确诊数超过26000人,按照《每日导报》(Tages Anzeiger)的数据,扣除多官方说话的4个州,瑞士德语区17个州的感染率为1.84‰,法语区的4个州为6.53‰,而意大利语区一个州的感染率高达8.27‰。

倘若无视医疗程度迥异和医疗资源挤兑的影响,瑞士的德法意语区的别离感染率和物化亡率的排序,和德国法国意大利的对比得出了几乎相反的效果,而从答对的主要程度来说,瑞士国内意语区高于德语区高于法语区,这也与对答三国的态度相等相通。

当德、法、意三栽抗疫思路发生在一国之内,会发生什么?

● 瑞士各州感染数据,截至4月16日 / 《每日导报》

● 瑞士各语区数据比较(截至4月16日正午)/ 世界说制外

● 德国、法国、意大利数据对比(截止4月16日正午)/ 世界说制外

意语区:“联邦当局屏舍了吾们”

挑契诺州(Cantone Ticino)是瑞士唯逐一个以意大利语为单一官方说话的州。地理位置上,挑契诺州紧邻意大利疫情最主要的伦巴第大区,又有为数不少的跨境通勤者存在,所以成为瑞士感染率最高的一个州也就不及为奇。2月25日,正是在挑契诺州展现了瑞士境内第一个确诊者。

挑契诺州的民多答该也是瑞士最早认识到疫情主要性的一群人。甚至在第一例患者确诊之前,挑契诺州已有本地媒体挑出一时关闭意大利与瑞士边境,尽管这篇文章也同时展望,瑞士联邦当局恐怕不会授与云云的方案。

2月27日,挑契诺州开通了针对新冠的免费询问炎线,每天早7点到晚10点授与询问。同日,民多在网上请愿,请求关闭私塾。2月28日,挑契诺州医学协会(Ticino Medical Association)的负责人Franco Denti在授与World Radio采访时外示, 瑞士联邦当局还异国认识到疫情的主要性。

在那时,挑契诺州已经仿照伦巴第等爆发地区的做法,作废了许多公共活动,体育比赛在无不都雅多的情况下进走。

意大利从疫情之初就选择了厉控,固然没能不准疫情的爆发,但是挑契诺州照样期待能抄抄邻国的作业,在挑契诺看来,起码厉防是没坏处的。但在那时的联邦当局看来,关闭乡下和城镇并不现实,“这将必要警察采取走动,监视人们,这不适用于解放社会。”

挑契诺州的大夫和政客所以外示, 当他们在为疫情的大周围爆发做准备时,瑞士联邦当局屏舍了(abandoned)他们。

挑契诺州所以最先了自救。3月12日,该州宣布进入主要状态,并宣布了一系列措施,如关闭非责任哺育的公立私塾、电影院、体育馆、滑雪场,公多不克旁听民事听证会和刑事诉讼,记者必要在保持外交距离的情况下进入法庭,避免握手,有呼吸道症状的人不克进入教堂,等等。此时瑞士其他各州大多还中止在援引“通走病法案”不准一千人以上集会的约束程度。

德语区:积极抄德国作业

● 瑞士联邦当局发布的德语抗疫海报 / 网络

瑞士的26个州里有17个州将德语行为单一官方说话,按照《每日导报》公布的各州感染数据,德语区除了巴塞尔城市州以外,其他州的感染率均矮于千分之二。

德语州的抗疫措施大体上抄了德国的作业,用四个字概括就是有备无患。在此选取苏黎世州(Kanton Zürich)和卢塞恩州(Kanton Luzern)为例。

2月27日,苏黎世州宣布第一个确诊病例,为有米兰旅走史的输入性病例。次日,苏黎世州竖立24幼时新冠询问炎线,协助本州居民获得新冠有关新闻,3月3日,苏黎世州展现4个确诊病例,州当局更新了三点针对冠状病毒的提出。

苏黎世州卫生局强调,苏黎世是瑞士人口最多的州,州当局不克对幼我走为进走检查,所以,以上卫生提出需倚赖民多的自愿。来自苏黎世的朋友也对吾外示,他周围的苏黎世居民都比较按照卫生局的提出,不会参与或举办高危的活动。3月5日,苏黎世州给出了保举一千人以下活动的健康提出,并外示这类活动不必要获得稀奇允诺。3月13日,苏黎世州宣布疗养院、养老院、医院不再授与访客拜看。

而在卢塞恩,2月27日在州内还未发现确诊病例时,卢塞恩就成立了COVID-19做事组制定了有关答对方案。3月1日,州当局在外交媒体(推特)呼吁居民保持外交距离:微乐是新的握手手段("Lächeln ist das neue Händeschütteln")。

3月2日,卢塞恩州当局宣布成立做事组,商议受新冠病毒影响的短工津贴题目(Kurzarbeitsentschädigung),期待议定当局补助的手段削减做事时间萎缩对这类人群收好的影响。这清晰效仿了德国在2008年金融危境中的做法,同样的政策也在4月初被瑞士联邦采纳,并推广到瑞士全国。

3月3日,卢塞恩州宣布作废原定于3月12日举走的幼学入学日活动,3月4日,卢塞恩州重申一千人以上集会都答作废,工程案例一千人以下的集会必须在活动前向州当局通知。这比同属德语区的苏黎世更为厉格。

3月5日,卢塞恩州展现第一例确诊病例,此后原由病毒在州内大周围传播,卢塞恩州将抗疫策略调整为更关注弱势群体,屏舍追踪感染链。

议定苏黎世州和卢塞恩州的抗疫措施能够看出, 德语区在疫情初期想议定有备无患的手段,议定追踪每一条感染链,把感染控制在幼周围内,而随着病例数的大周围增补,其重点迁移到珍惜晚年人和重点人群,致力于把疾病带来的影响降矮到最幼。这几乎是德国防疫现在的的翻版。

相对来讲,瑞士德语区的人也比较“听话”,借用苏黎世朋友的原话:“People do what the government told them to do.” 德语区在抗疫中更多倚赖个体承担责任的手段完善,与之同时,德语区的居民也很难授与国家的手伸得太长,倘若真的有镇日瑞士联邦当局宣布不允诺居民进走户外活动的话,推想德语区的瑞士人也很难“do what the government told them to do”吧。

吾把这个题目抛给苏黎世的朋友,他回了吾一个挠头的外情。

法语区:无为而治

● 瑞士法语区一处街头抗疫海报 / 网络

瑞士的26个州里,有4个州的唯一官方说话为法语。

法语区以日内瓦州(Canton de Genève)和沃州(Canton de Vaud)为例,这两个州位于瑞士西南部,是传统的法语区,也是吾和靠近同事主要生活的区域。和挑契诺相通,瑞士法语区同样存在大量的“跨境通勤者”,这也成为带来风险的因素之一。

日内瓦第一个新冠确诊病例是2月27日米兰的输入病例, 彼时,法语区的居民对疫情专门不在乎。吾每天上放工高峰期乘坐的公交车专门拥挤,车上频繁有乘客相互之间的距离幼于一米,除了亚洲面孔,异国人戴口罩或者手套。与本地人聊首疫情,他们外示本身的生活十足不会受到疫情影响,周末照常坐火车往郊游,或者往滑雪。

从数据上看,瑞士法语州实在诊率,物化亡率都高于德语州。在逆答效果上,法语州则清晰比德语州慢半拍。

在2月27日展现了第一例确诊病例以后,日内瓦州坦然就业与卫生部于次日盛开了针对COVID-19的公共卫生服务电话,并按照联邦通走病法案,作废了一千人以上的活动。一年一度的日内瓦车展也宣布作废。3月6日,日内瓦州当局清晰外示一千人以下的活动不必要通报州卫生部分,同日,日内瓦州当局将COVID-19询问炎线盛开时间延迟到一周七天,每天12幼时(早九点到晚九点),鼓励人们,稀奇是弱势群体,在展现症状时议定炎线电话进走询问。

3月13日,日内瓦州当局宣布州内大中幼私塾、托儿机构将于3月16日(周一)关闭,不准一百人以上的集会活动,不准餐馆和酒吧同时迎接超过50名顾客。

3月16日,随着瑞士“封国”,5人以上的集会被周详不准。

沃州在日内瓦州偏北,自瑞士疫情爆发首,沃州在感染人数方面就处于领先地位。许多在日内瓦上班的人居住在沃州,每天乘坐火车通勤。以吾所在的办公室为例,办公室包括吾在内三个同事,只有吾本身住在瓦州,剩下的两名同事都住在沃州,从沃州首府洛桑到日内瓦州首府日内瓦,直达火车约需40分钟。

而疫情爆发后的两周,沃州的管理思路大致等同于“不管”。3月4日,沃州清晰外示一千人以下的集会活动不必要经过州卫生部分的准许。3月10日,沃州当局外示异国考虑关闭州内的私塾和培训机构,并已经向私塾的教职员传达了防疫规定。

在州当局网站,3月16日之前鲜见针对新冠疫情的详细措施,如是否不准访客访问养老院,是否提出企业鼓励员工在家办公等。这总共疏松管理都随着瑞士在16日“封国”而告终。

总体来说,在按照联邦政策的基础上,法语州的抗疫措施显得更添“解放”,除了请求民多保持外交距离,削减不消要的外出以外,州当局对疫情异国采取更详细的措施。

直到现在,这两个较大的法语州仍是瑞士感染人数最多的州。

“封国”与拐点

● 瑞士自2月15日以来每日新添病例数 / worldometers

3月16日最先,瑞士周详“封国”,关闭与各邻国边境,也关闭餐馆、酒吧、娱乐场所和各栽非必要用品商店,联邦当局最先以前所未有的力度干预公民生活,绝大无数人都被请求在家办公,各语区之间的差别政策选择也随之戛然而止。

进入四月以来,瑞士疫情已经渡过拐点,在震动中逐渐最先消极,比来几天,日新添病例数已经降到500以下。对比三栽政策思路,首初压力最大但最早最先厉防物化守的挑契诺州的感染人数现在仅排在第四,但物化亡率仍居高不下;首初不当回事的法语区成为疫情爆发荟萃地带,确诊人数与物化亡人数都比其他地区高一大截;而面积较大的德语区成功维持了较矮的物化亡率,现在这一区域物化亡率仅比德国略高。

瑞士的“封国”措施将于4月19日到期,联邦当局泄漏,正在考虑从本月终最先逐渐铺开对于人们出走的节制。(责编/张希蓓)

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      本报见习记者 陈红

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